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银川6月4日电 (记者 于晶)6月4日，记者从宁夏回族自治区自然资源厅获悉，在该厅近日制定印发的《宁夏回族自治区村庄规划动态维护管理规则(试行)》中明确，为更好地建立完善村庄规划管理机制，提高已批村庄规划成果质量与实效，宁夏将进一步规范村庄规划动态维护管理，持续引领宜居宜业和美乡村建设，推进乡村全面振兴。
村庄规划属于国土空间规划体系中的详细规划，是乡村地区开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可、进行各项建设等的法定依据。“村庄规划一经批准，必须严格执行，确实有改动需求的，可结合实际按照相关要求开展动态维护。”宁夏自然资源厅相关负责人介绍，村庄规划动态维护不仅需要遵循底线管控、公益优先、保障民生、集约用地的原则，还要符合上位国土空间规划及“三区三线”、历史文化保护线、灾害风险控制线等各类控制线管控要求，并不突破县域村庄建设边界总规模，“只要遵守这些，才能切实提高规划质量和实效，更好地发挥规划引领作用。”
村庄规划动态维护包括技术修正、局部优化和规划修改三种方式。该负责人说，在不突破约束性指标和底线管控的前提下，因地形图等信息错(缺)漏需更正，因用地勘界、比例尺精度等技术原因需要对地块边界进行校正等情形，可对村庄规划进行技术修正。而公益性设施用地空间布局优化、建设用地正向调整、实施地质灾害等重大自然灾害避险搬迁、实施全域土地综合整治与城乡建设用地增减挂钩等致使村庄建设边界形态发生变化的情形，则可对村庄规划进行局部优化。因国家或自治区重大战略政策实施调整、上位规划发生变化、重点建设项目确实需要突破原有村庄建设边界规模等情形，可对村庄规划进行修改。
同时还明确，县级人民政府要加强村庄规划动态维护的组织领导，做好经费保障，不断优化村庄规划成果，提高村庄规划编制实施质效。县级自然资源主管部门要加强村庄规划动态维护的技术指导和实施监督，及时将动态维护成果纳入国土空间规划“一张图”。乡镇人民政府则根据规划实施情况，按程序开展村庄规划动态维护，严格落实村级事务民主决策程序，保障村民知情权、参与权、决策权、监督权，确保动态维护成果符合村民意愿。(完)
宋亚轩
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